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中国古代经济史是一个比较历史性的研究内容,多数当代经济学家并不注重中国古代的一些经济制度。本人对中国古代经济史较有兴趣,便以钱穆口授书籍《中国经济史》为基本读本,简单描述一下中国从先秦时期到明清之际的经济简况。
第一章:中国古代农业经济初探
西周以前,由于我国最初的文化发源地在黄河的支流渭河、洛水、汾河附近,地势为高原,故多种黍稷,黍即今之北方黄米,稷即今之高粱,其具有高地耐旱性,在当时广为种植。春秋至战国,居住地的迁居,农作物渐由黍稷变为粟麦,最后,逐渐演化为稻米。
第二章:上古时期的井田制
《孟子》一书显示,孟子时期,井田制已不存在。井田制跟随封建制而来,中国封建制即是“封土建国”之意,由于西周时期有华夏与游牧之分,虽都是中国人,不过游牧是流动四方的牧民,华夏是有固定居住地的农民。故当时的封建时期也称为“农民集团的武装垦殖的活动时期”。在西周初期,封建小城邦无法与四周王朝匹敌,认其为共主,奉为天子。同时,由于周边游牧部族侵扰,封建势力遂将游牧人驱逐至塞外或山上。
封建制下的井田是在小城圈内,即是一种小规模农业经济。封建主将土地分给佃农,公平无偏,农民亦无兼并,故无贫富之分。当时贵族均靠农民而生活,即是依赖井田制而获取公田之利。当时封建主派官吏教导农民种植,故有“私田收成不足怪官吏,公田收成不足怪人民”的说法。
后来由于赋税制度的改变,土地不再有公私之分,统一征收十分之一的税,井田制遂完全被破坏。
这不知比罗马奴隶制高到哪里去了。
第三章:封建时期的工商业(公元前770——公元前221)
农业生产由黍稷到稻麦,井田制冲破“格子线”进而封建瓦解,工商业逐渐在战国时期发展繁盛起来。春秋时期虽有商业,但当时的工商人员皆由政府所养,世袭传统,进而导致其生产有限。在现在看来,当时的子贡、陶朱等皆是国际“走私犯”。
战国时期出现了很多商业大都市,如临淄、邯郸等。战国时期,各个国家也有钱币发行,韩赵微的布币,燕齐的刀币,楚国的鬼脸钱,秦国则是之后才开始发行钱币。从春秋到战国,是中国历史上变动最为激烈的时期,政治、学术、经济都有大变化。特别是经济,由贵族御用工商业发展到农工商兵的自由业,像煮盐、采铁、纺织、水利、捕鱼、伐木等新经济,使战国时期有了一个崭新的面貌。
但是,贫富之分也由此而来。
第四章:秦代经济(公元前221——公元前207)
秦国统一六国之后,封建制度彻底崩溃,郡县制建立。秦代农工商三业并举,修水利、统一度量衡与货币,统一车轨文字,重视工商业投资,儒法并用,发展生产。当时主要的工业如冶铁、冶铜、纺织、造船、建筑等都有所发展。同时各地互通有无,贸易交换,商业开始繁盛。对于农业,土地开始兼并,或通过强力,或通过钱币,导致贫富差距,富者雇佣佃户,交租种田维生。一统六国,百废待兴,筑长城、修陵墓、建阿房、守五岭等役使农民戍卒的行为使民力日竭,赋税日重,难逃灭亡更迭。
第五章:西汉时期经济(公元前206——公元9)
西汉币制变迁:西汉以一寸立方黄金为一斤,十万钱为一金,12铢钱币为半两。西汉初期,由于秦币太重,汉文帝时期曾铸四铢钱,且此时放任铸私币,故导致钱币质量下降(即所谓劣币驱逐良币),商品价格提高,社会商业动荡。汉武帝时期铸造五铢钱,通行全国,以统一货币。此时十个五铢钱为一两,稳定的货币币值,带来商业活动的稳定。当时黄金虽未明文说明是通行货币,但仍有支付使用的地方。汉代五铢钱较后代同等货币购买力为高,当时十金之家足成大富。武帝往后一百年之西汉,共铸币280亿枚,使国家财政安定富实。根据史料统计,当时官员的俸禄为:三公(大司马、大将军、丞相)6万钱/月,御史大夫4万钱/月。
西汉役赋与田租:
西汉的田租很轻,但是一家人算上算赋和口赋,负担就相当重。由此也造成工商业不景气,消费能力地下。这更让一部分缴不起的人自卖身与有钱人,为奴隶做苦工,主人代奴隶缴纳算赋。当时商人做生意要雇佣员工,奴隶可穿绸缎替主人办事,与主人共分利得。当时女奴隶妆扮比宫中宫女还要漂亮,诸多少女向往女奴隶。
西汉的经济政策:汉高祖对商人施以重税,不得衣丝乘车。孝惠帝吕后时期市井商人不得为宦。武帝更是轻视商人,以为商人剥削人民利益,且对国家实行的经济政策起不到好的效果。文景时期,新商人阶级崛起,社会奢侈恶习风行,晁错提倡重农轻商,但仍改变不了贫富差距的拉大,仕宦之路被财富人所垄断。武帝时期,实行均输制,以控制商品运销,平抑物价和增加国库收入。同时向商人征收重税,算缗钱的税项便是武帝重农轻商政策下的产物,主要内容是向商人和高利贷征收财产税,按所得或商品价值征收百分之六或百分之三的税。同时还有算商车的税,即向有车船拉人者征税。为了避免逃税,政府还实行告缗令,鼓励百姓揭发不交税者。这一举措打击了大商人,国库收入也因而大增,中央集权也更加巩固。
西汉的盐铁业发展:因盐铁自战国起已经成为日常必须品,大盐商和大铁商生意获利极丰。汉初民间可私人铸币、冶铁、煮盐,但由于受商贾剥削,民间生活更为艰苦。虽盐铁国营专卖秦已有之,但是直到汉武帝才正式定为一项重要的经济政策,从盐铁中抽的得重税。武帝在28郡设盐官,40郡设铁官,由大农丞统管。盐铁专卖增加了国库收入,抑制了豪强的攫取暴利,因而也招致豪强富商的反对。桑弘羊就主张开放经济,但汉昭帝仍坚持盐铁专卖,直到章帝才废除盐铁官营而改为征税。至今2000多年来,大体上说,盐业均由政府管制,但制铁后来放松了管制。
虽说平准、均输政策是为方便人民,但是这两种政策看起来是对人民有利,其实是政府在做生意,导致奸商与官府勾结,生发弊端。对于西汉时期的鬻爵政策原是秦孝公商鞅制定,在汉朝,朝廷卖爵以充盈国库,百姓买爵以免徭役,当然也有百姓卖爵以在灾祸中自救的例子。这种行为到底是利还是弊,只是时事与政策的需要吧。
西汉时期的经济思想已经有重农轻商和自由主义的出现,一方是由晁错、董仲舒、贾谊为代表 ,一方是一司马迁为代表。两种思想引导经济政策的不断变更和适时调整,有利于国家稳定。另外,汉武帝岁雄才大略,但其在平民社会中造成了一种骄奢纵恣的资产阶级风气,其功罪颇难定论。
第六章:新朝时期的经济(公元9——23)
王莽其人,少年孤贫,恭俭勤读,38岁擢升为大司马,辅政哀帝,其政治理想开始显现。哀帝即位,即颁布“田宅奴婢限列”的规定以防止奢靡之风。哀帝无此大略,皆王莽辅政结果也。后经政变,王莽篡汉,新朝开始。
西汉末年,由于自昭、宣帝以来的休养生息,放任经济发展,导致贫富悬殊,公卿仕宦家族财富万千,骄奢淫逸,强者拥田千计,弱者无立锥之地。王莽的政治理想在这种时代背景下酝酿,及建立新朝即针对贫富悬殊,行均田费奴婢。但是一种经济情况,必有其自然生长之过程,富者不无故而富,贫者不无故而贫,奴隶也有其生活之道,豪民亦非皆恶,此乃社会阶层之总体发展过程。故政令一出,并未始终实行,后即终止。
除此之外,王莽新朝在20年间更改币制四次,虽说豪民兼并之可恨,贫富不均之可忧,但欲消弭弊端,亦非更改币制可解决。更改币制虽可以使富民失去兼并之资,但此改牵涉民生甚广,影响极大。币制改革扰民误事,遂不成功。
王莽税制方面行五均六筦之制,“五均”是对工商业征收工商税,利用收税所得官营赊贷,使高利贷者无所牟利。“六筦”是指盐、铁、酒、名山大泽、钱布铜冶及赊贷均由国营,不准民间插手。王莽的五均六筦之制是根据传统文化经济思想而来,是为了“齐众庶,抑兼并”,真是以为政治的理想主义者。
地皇二年,群言设计五均六筦之制的大臣鲁匡使工商穷困,宜杀之慰人心。王莽遂将鲁匡免职,地皇三年取消原来一切不便于民的政策,包括井田、奴婢、五均六筦之制。而此时光武兄弟起兵之势难抵,新朝灭亡。
古代经济管理水平不及现代完善便利,经济思想不如现代多样繁杂,王莽新朝制度旨在为民,但却不知何为利,何为不利。均贫富是一种经济发展的结果万不可当作目的,经济以稳为要,改革当循序渐进,不劳民扰民。
第七章:东汉时期经济
东汉光武帝即位之后,为了稳固战乱后的社会秩序,宣布废除了王莽新朝的政策制度,以休养生息达到汉室中兴。当时的首要问题是土地问题,为限制豪强富民兼并土地和便于征收赋税,光武实行“度田”,清查人民占有田地数量和户数、年岁。对于反对者采取让步政策,迁徙至他地,给予田宅安排,已达到平息纷争。
东汉的财政收入主要来源于三个方面:一是田租收入,二是盐铁税收,三是卖官鬻爵收入。东汉早期田租为十分之一,后因屯田政策的成功,田租降为三十分之一。东汉针对三等肥瘠不同的土地分别收租,并且在租的基础上附加其他赋税,即田赋附加,由此而始。至于盐铁征税,东汉早期实行过短期的盐铁专卖,和帝章和二年,废除专卖,改为课税。东汉时期常有自然灾害,粮产不丰,政府禁止卖酒,也不征税。卖官鬻爵东汉较之于西汉更甚,桓灵二帝时期,宦官弄权,政治更为败坏。
东汉的财政支出主要是军费和官员俸禄,其他还有交通运输、农田水利、建校教育、赈灾抚恤等。东汉对南匈奴、西域、西羌、凉州、并州用兵,军费开支较大,人民负担加重。东汉官员冗吏较多,卖官鬻爵成风,官员舞弊猖獗,使国库无钱出俸。东汉相当注重教育,当时学校如林,所费颇多。西汉时期王室财政和国家财政有所划分,但也有互相挪用的情形,西汉汉武帝曾挪用王室税收以作战费。但东汉则往往挪用国帑以益王室。
由于东汉对外用兵颇多,兵费极大,为坚持持久作战,采用屯田之策,其屯田政策相当成功。
两汉时期奴婢众多,工作范围广且待遇颇丰,当时的奴婢“文化”相当丰富,但此种奴婢则与罗马的奴隶差别甚大。
东汉后期,豪强世族、贵族外戚或者是富商大地主皆有独立的庄园,并称霸一方。庄园类似一个自给自足的社会集团,有家规刑法,有防御守卫。庄园内的地主与佃农常是同姓或同宗,但事实上贫富差距悬殊,这也形成了当时的社会问题。
东汉各行各业也得到了普遍发展。重视农业水利,使粮食增产,发展林业,注重树木的经济价值。冶铁、煮盐、漆器、铸铜、造船、制车、陶瓷等技术较前代进步。东北与西北的畜牧业兴盛,蚕桑丝织开始南移,四川、江浙地区发展兴盛。此外,汉代的酿酒和制糖业得到发展普及。
第八章:魏晋南北朝时期经济(公元220——589)
三国时期的屯田制度:曹操以农事为急务,听取羽林监颍川枣祇的屯田建议,委任峻为典农中郎将,募民于许下。同时在州郡遍置田官,贮粮于当地,以便征伐四方时食用。赤壁失败之后,曹操致力于内部经营,西进关中、平定陇右,中原得以统一,此亦得靠于屯田政策。后邓艾创出更为出色得屯田政策,使得10万兵士五年连战仍有粮吃。蜀、吴纷纷效仿。蜀地物产丰富,早期并无屯田之意,后期诸葛亮北伐才开始逐渐扩大屯田规模,直到姜维继诸葛亮遗志而刘禅投降终止。
西晋的土地制度:三国虽为乱世,但曹操、诸葛亮以及司马懿仍记得秦汉制度,天下平定后便思改制。西晋时期,屯田都尉取消,令县长主事,田还于民,使耕者有其田。当时主要有两个制度:品官占田制和户调制。品官占田即是按照官员品级占有不同面积的田地,各级官员可用占田荫其亲属,多者九族,少则三世。后来大官员占田数量甚多。户调制是由西晋政府将土地分配给农民,并规定一个确定的土地占有数,男丁占70亩,女丁占30亩,其中男丁课税50亩,女丁课税20亩,课税达十分之七。西晋户调制不出30年,天下大乱,故有其制但无其实,可能并未推行此制。
魏晋南北朝各期屯田情况:西晋借军屯灭吴。西晋时期农屯废除,由县长主事,但仍在军事战地实行军屯。东晋103载,亦多有屯田之地,此时期的屯田主要是因为局部战事以解决军粮问题。南朝期间,南宋、南齐、南梁、南陈皆有实行过屯田政策,而屯田政策又大多是战争时期粮食供给的主要策略。北朝时期北魏近200年执政期间,无论对军屯还是民屯都十分重视,成绩亦较南朝为佳。除北魏,北齐、北周亦采取屯田政策,屯田政策的好坏往往决定了各个国家的军事胜败。
魏晋南北朝赋役制度:东晋赋役繁苛,税种较多,东晋农民除田租还有户调,田租普遍十取其七,加上户调的沉重,不少人故意弄残身体或削发为僧以避徭役,鳏寡不敢娶妻。此外中国田宅房契税、交易税均始于东晋。南朝宋武文二帝轻赋役。武帝刘裕掌握政权十余年,整顿赋役,减轻人民负担,以纾民困,为长江流域的经济发展奠定了良好的基础。武帝之子刘义符登基两年被废,三子刘义隆文帝即位,掌政三十余年,继承父志,致力农桑,奖励力田,这一段时期是南朝史上赋役最轻的一段时期。可是,文帝被太子所杀之后,一代不如一代,元嘉草草矣。南齐高武两帝政绩尚佳,以后诸帝,乏善可陈,到了末年,君主荒淫,赋役无度,无善政可言。南梁武帝废除繁重杂调,体恤民困,诚可赞矣,但晚年糊涂用事,为侯景所害。五胡十六国田租仍然是八二分乃至六四分,政前民后。到北魏时,政治逐渐走向正轨,处理赋役亦较南朝有办法。
第九章:隋代经济(公元581——618)
中国经魏晋南北朝400余年来的分崩动乱,及隋朝复告统一。隋朝历时38年,国祚虽短,但人口繁育之盛和仓廪府库之足为汉代以来第一,且开丰衣足食之世。原因为何,当如实分析。第一,隋文帝轻徭薄赋为富足之结果,富足的重要原因是中央政令的统一与社会阶级的消融。中国古代之贵族封建,以及魏晋以来的门第特权,至隋朝全部消除,整个社会处于同一平等地位,而属于同一政权管辖之下,致使下层之负担尚甚轻,而上层收入甚足。第二,隋文帝生活节俭,勤于吏治。隋代末年,天下储粮足五六十年。
隋代土地分配按官民等级有所不同,亦有君王特赐功臣者。隋代的赋税可分为租调、徭役和杂税三部分。租调和徭役较为合理,杂税方面无食盐税,亦免酒税,但人民需对王室纳贡。隋代炀帝时期,大兴土木,连年征战,于是加重劳役,男丁不足,征用妇女,民怨沸腾。
隋代的重要经济举措。隋代发展水利漕运,使南北畅通运输。隋文帝始建义仓和社仓,又修广通渠,方便粮食在潼关内外转运。惜文帝于荒年时,民多饥乏,竟不许赈济,诚可叹息。隋代建筑和交通运输发达。桥梁、宫殿等巧夺天工,造船工业先进,另外隋炀帝又开辟多条驰道,凿通太行,工程浩大。至于货币,文帝初年,使用五铢钱,严禁私铸,币值相对稳定。隋炀帝大兴土木,广开河渠,三征高丽,开支巨大,造成滥发货币,引起贬值,且私币滥行,使得经济崩溃。
军费巨大,劳役甚重,民生凋敝,财政不稳,社会动荡,隋堕矣。 |
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